交定金后不能更名 南昌开展治理房地产市场乱象专项行动

搜狐焦点南昌站消息：拒绝购房者使用公积金、对装修房价外加价、捆绑车位销售、变更预售合同……近期，南昌楼市存在的乱象饱受市民诟病，对主管部门加强监管的呼吁一直未有减少。

对此，近日南昌市房管局发布《关于在全市开展房地产市场违法违规行为专项整治工作的通知》(下简称《通知》)，决定开展治理房地产市场乱象专项行动，重拳打击投机炒房等违法违规行为。

南昌市出手整治房地产市场投机炒房行为

中国江西网记者了解到，本次专项整治行动将重点打击包括投机炒房、房地产“黑中介”、房地产开发企业违规违法和虚假房地产广告等四大方面。

其中，打击“投机炒房行为”主要包括垄断房源，操纵房价、房租；捂盘惜售或者变相囤积房源；通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息，以及雇佣人员制造抢房假象等方式，恶意炒作，哄抬房价；通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房；通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式，违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款等5个方面。

打击房地产“黑中介”违法违规行为主要包括采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金；为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息；为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；非法侵占或者挪用客户交易资金；强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费；以及与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益等6个方面。

此外，集中整治房产开发商违法违规行为主要有：在取得商品房预售许可前，以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用；未按政府备案价格要求销售商品房，或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修)等方式，变相实行价外加价；一房多卖，损害购房人合法权益；利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利；限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款；未标明房源销售状态、销售价等违反明码标价规定的行为等6类。

据介绍，发布房地产广告时，如果有通过捏造、散布不实信息，或者曲解有关房地产政策等方式，误导购房人的市场预期；发布虚假房源和价格信息，欺骗、误导购房人；发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告；在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项；在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报等5项虚假内容，也将由相关主管部门严厉治理。

不得拒绝购房人正常使用住房公积金贷款

“开发商不允许办理公积金和组合贷款，一经举报房管局暂停其网签，行政单位会对开发企业做工商信用记录，企业拿地或办理其他事项会参考该开发企业的工商信用记录。”9月20日，南昌市房管局开发处处长在受访时说。

中国江西网记者了解到，早在2018年3月27日，南昌市住房保障和房产管理局等四部门共同印发《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施意见》，根据要求，房地产开发企业销售商品房时，应支持职工申请住房公积金贷款，不得拒绝符合条件的购房人正常使用住房公积金贷款(含组合贷款)购房。

此外，南昌市公积金管理中心个贷科科长胡郁表示，“房地产开发企业不得以要求购房人一次性付款，或者采取一次性付款优先选房等方式，拒绝符合条件的购房人正常使用住房公积金贷款(含组合贷款)购房。购房人使用住房公积金个人贷款购房，应享有与一次性付款或者商业贷款等其他付款方式选择房源的同等权利。”

胡郁告诉中国江西网记者，对损害职工住房公积金贷款权益的行为，南昌住房公积金管理中心将会同房产管理部门进行及时查处。对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房地产开发企业和中介机构，责令整改，整改期间暂停房屋合同网签业务。对违规情节严重、拒不整改的，通报曝光，同时纳入企业征信系统。

“南昌住房公积金缴存职工也可通过12345市民热线、12329住房公积金服务热线投诉举报房地产开发企业和房屋销售中介机构拒绝住房公积金贷款问题。我们将会同房产管理部门定期开展拒绝职工使用住房公积金贷款购房问题专项整治行动，严厉打击房地产开发企业和房屋销售中介机构违规行为。”胡郁表示。

从购房者交定金起就不再允许更名

中国江西网记者注意到，在整治的内容中，有一项为“通过更改预售合同、变更购房人等方式，投机炒作未交付的商品房。”

黄祥斌对此解释称，“从客户交定金起，就不再允许更名，更名视为炒房，包括直系亲属也不行，销售人员有义务告知客户不能更名，尤其三限房。”

“如果更名了，就让公安、税务部门来处理，房子本来卖给你的，但转手更名卖给了别人，不符合二手房的交易规则，涉嫌偷税漏税等违法行为。”据悉，这也是南昌首次出台此类政策。

对于单位建设的集资房，“要等合同备案了，必须要等证件下来2年之后才能过户给别人。这里存在一个风险，就是2年后房价可能会上涨。”黄祥斌告诉记者。

根据房管局提供的数据显示，自7月份以来，南昌房管局通过市场摸底，对南昌市26家全装修项目进行调研，先后约谈并关停网签，最长为2个半月。

严厉查处“捆绑车位”已成立整治小组进行整治

“在整治过程中，南昌市将严禁捆绑销售、装修价外款等。严禁销售人员随意承诺，虚假广告，只说利不说弊等。针对价外款、捆绑销售等不合规销售行为成立了整治小组，由房管局及税务局、物价局工商等部门组成，包括更名也可向其举报。”9月20日，黄祥斌在受访时表示。

那么，市民对于捆绑车位这种行为该如何处理？黄祥斌，“从法规上来说，对于地下车位的权属尚未明确。目前，我们严格贯彻落实国家七部委对房地产市场的专项整治要求，对于市场上出现的捆绑车位、价外加价等违规行为，进行严厉的查处和打击。消费者也可向相关部门进行举报，后期专项整治期间，我们会对外公布举报电话。房管局举报电话为86719150。”

此外，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则；消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。

“对于不正当经营行为，一经举报房管局将联合市场监管局进行调查核实，如属实将暂停楼盘网签。”黄祥斌补充道。

打击价外加价等违规行为 装修之外不能再有装修

“在装修之外不能再有装修，不能另外再签合同；卖的是毛坯房开发商也不能再增项加装修。

有代理公司的开发企业不允许代理公司另外收钱，加价。”9月20日，黄祥斌在受访时表示。

那么，对于“装修标准”有没有明确界定？例如硬装、软装、家具、家电等。开发商是否应该提供装修基本项目清单和装修产品目录？对于“货不对版”、质量差、性价比低的精装修房，消费者该如何维权？

“在调控的大环境下，南昌市房管局等五部门联合出台‘通知’，对装修部分限制较高价格；其次今年1月份，南昌市开始实施《关于南昌市推进全装修住宅建设工作的实施意见》，要求实行交房标准清单制度，建设单位须将全装修住宅项目所使用的主要材料与产品的等级标准、品牌范围、数量性能等公示在售楼部与样板房醒目位置，并载入商品房销售合同附件，样板房须与设计、销售合同内容保持一致，住宅交付不能低于样板房工艺、质量和标准，样板房须保留至项目交付完毕；最后，从设立的房地产估价机构名库中随机抽取3家评估机构，对新建全装修住宅样板房进行装修价格评估。”黄祥斌告诉中国江西网记者。

对于价外加价等违规行为，房管部门将进行严厉的查处和打击。“消费者也可向相关部门进行举报，后期专项整治期间，我们会对外公布举报电话。房管局举报电话为86719150。”

在9月25日前开发企业进行自查自纠，自查自纠报告需要企业公章给房管局，自查结束后开始集中查处。