南昌今后5年要干这些大事 启动扬子洲开发成亮点

重点推进滕王阁、万寿宫历史文化街区创建国家5A级景区，加快西外环高速外迁、铁路西环线调整、市区至湾里轻轨线、环梅岭交通网络等一批重大基础设施建设……11月2日，南昌市十五届人大一次会议开幕，市长郭安作政府工作报告，透露了今年5年南昌要干的大事。记者注意到，“谋划和启动扬子洲片区开发”写进了政府工作报告，这意味着2009年南昌提出的扬子洲“十年不开发”禁令解禁越来越近。

产业

打造高级LED产业基地 加快建设南昌航空城

南昌已敲定今后5年经济社会发展的主要预期目标：“一个高于”，经济增速高于全省平均水平；“一个前移”，城市综合竞争力排位在全国重点城市中位次前移；“一个先进”，生态环境质量综合评价在全国省会城市保持先进，空气质量优良率巩固在中部省会城市以及全国省会城市前列；“一个率先”，在全省率先全面建成小康社会，城乡居民收入增长快于经济增长。

产业方面，南昌将大力推动电子信息产业发展，充分发挥高新区、经开区、临空经济区、青山湖区集聚效应，将“南昌光谷”打造成高级LED产业基地，力争电子信息产业规模突破千亿。大力推动航空产业发展，加快中航工业洪都商用飞机、南昌通用飞机、航空科技开发及相关产业项目建设，加快建设集航空制造、航空研发、航空服务为一体的南昌航空城。

把滕王阁、万寿宫历史街区创建成为5A级景区

大力推进以万达文化旅游城为中心的主体休闲娱乐集聚区建设，重点推进滕王阁、万寿宫历史文化街区创建国家5A级景区和梅岭创建高级旅游度假区，加快建设海昏侯国遗址公园和遗址博物馆，力争成功创建15个4A级以上旅游景区。

围绕提升开放水平，南昌将积极运用向塘铁路枢纽、龙头港国际码头、昌北国际机场等功能平台，努力拓展铁路、公路、水运、航空互联互通的开放通道。以赣江新区为核心，积极推进构建开放型经济新体制综合试点试验工作，主动对接、借鉴复制现有高级自贸区试点经验，力争形成一批可复制、可引领、可推广的经验和模式。

生态

开展水生态修复工程 全面改善市区河道水质

今后5年，南昌将加快推进新型城镇化，力争全市户籍人口城镇化率达到68%，常住人口城镇化率达到76%以上。

在生态建设上，将加快制定并实施《南昌市生态保护红线区划》，加大梅岭及其周边山脉的保护与利用，抓好自然保护区、森林公园、森林博物馆、林业科技馆、生态宣教中心等森林文化设施建设。在重点河流、河段以及重点水功能区开展水生态修复工程，全面改善市区河道水质。制定和实施生态环境损害责任赔偿制和终身追究制，推行环保公益诉讼，完善环境监管执法体制。

规划

实施“揽山入城”战略 谋划和启动扬子洲开发

加快实施“揽山入城”战略，整合西山山体的战略资源，加快西外环高速外迁、铁路西环线调整、市区至湾里轻轨线、环梅岭交通网络等一批重大基础设施建设，打通山城联系通道，推动山城一体发展。 深入推进九龙湖新城建设，统筹推进儒乐湖（产业）新城、朝阳新城、洪都新城、瑶湖生态科技城的开发建设，谋划和启动扬子洲片区和瑶湖岛的开发建设。

据悉，目前京九客专正在前期勘探阶段，并初步考虑将站点选址于南昌东站或昌北站；而湾里有轨交电车将在明年提上建设日程。

2009年，南昌市将整个扬子洲及南昌县南新乡的一部分列入城市发展控制储备用地，10年内严格控制开发建设。随着“扬子洲片区开发建设”写进政府工作报告，意味着扬子洲开发解禁已越来越近。

另外，南昌还将加快城市快速交通体系建设，积极推进“海绵城市”和城市地下管廊建设，大力推进“停车场三年建设攻坚计划”。

民生

推进各领域工资制度改革

今后5年，南昌还会派送很多“民生红包”。将大力实施富民增收计划，推进各领域工资制度改革，力争全市总体工资水平在全国省会城市进位，人才报酬全省排名前列，城镇和农村居民人均可支配收入分别提高至51500元和23000元。同时，力争新增城镇就业40万人，新增农村劳动力转移就业16.5万人。

普及应用居民健康卡 实现就医“一卡通”

社会保障方面，加快推进大型居住社区和保障房配套建设，加强房地产市场运行监测和供需双侧调控，确保房地产市场平稳健康发展。研究探索机关事业单位医疗、工伤、失业保险制度改革。全力扶贫攻坚，到2017年，实现现行标准下6万贫困人口全部脱贫，80个贫困村全部退出。

教育方面，完善学前教育科学布局，完成每个乡镇1所独立建制公办中心幼儿园建设，力争省级示范幼儿园达到46所，建成学前教育全省示范城市。力争义务教育巩固率保持在全省首位，高中阶段毛入学率达到93%，在全省率先基本实现教育现代化。

医疗卫生方面，加快推进健康南昌建设，深化医药卫生体制改革，普及应用居民健康卡，实现就医“一卡通”，全面建成互联互通的市级人口健康信息平台。稳步推进公立医院改革，积极引导社会资本进入医疗卫生领域，探索民营资本进入医疗卫生行业的模式。

文化体育方面，加快推进南昌汉代海昏侯国遗址的发掘、保护、研究和展示利用工作。继续实施全民健身计划，加快“运动型街头小游园”等设施建设，基本形成“15分钟体育健身圈”。