南昌西站的士拒载 监管员不制止反而解释"不识路"

近日，本报接到不少市民反映，称在南昌西站的出租车有拒载、议价、绕路等行为，甚至威胁乘客“不加钱就地下车”，乘客向现场的监管人员反映时，也并未得到满意答复。此类现象是否真的存在？是个别行为还是经常发生？2016年12月28日，记者对此进行了暗访。

乘客遭遇

短程打车遭遇“不加钱就下车”

不久前，王先生与同事出差后返回南昌。到南昌西站后，因随身行李很重，他们决定乘出租车去卧龙路附近的江西经济干部管理学院。“上了出租车后，刚开动一会儿，司机问我们到哪，我说去经管学院，就在不远处。”王先生告诉记者，司机说“这么近，要加钱”。王先生回应，“不是有表吗？表价多少就多少。”司机听后说“不加钱就不去，就地下车”。此时，王先生的同事说，“我们都上了车了，你不能把我们扔下，否则，我们就投诉你。”

司机闻言继续开车往西行驶。王先生熟悉附近道路，知道方向不对：如果往西行驶，就需要绕一大段路程。所以，他赶忙跟司机说：“我知道路，前方往右拐。”司机只好右拐，并开始用南昌话发牢骚，一路骂骂咧咧地到了目的地。王先生将自己的遭遇发到网上后，引起了不少网友的“共鸣”。

有网友留言称，有一次，他从南昌西站出来后，拎着大包小包准备去附近的一所学校，结果司机嫌路太近，要求加钱，不然不去，跟出租车候车站台的监管人员反映了也没有效果。

记者暗访

经管学院太近，的哥不识路？

为了“验证”网友的反映，2016年12月28日10时许，记者扮成刚刚下高铁的乘客，来到南昌西站东区出租车候车点“打的”。

记者注意到，此时在候车区已有出租车排起了长龙。刚刚走到排队处，就有出租车司机询问记者去哪，需不需要坐车。记者表示要去经管学院，司机听后便纷纷摆手不去，说太近了，让记者坐公交去，并称他们也不知道怎么去那。也有司机表示，去可以，30元，不打表。

此时，一位身穿黑色制服、背后印着“江西海豹”四个字的监管人员走过来对记者说：“经管学院好近的，上去坐公交吧。”记者表示带了行李坐公交不方便。

随后，记者找到排在排名前列的出租车。司机听了记者的目的地后，以后备厢放了气罐，东西太多放不下为由拒绝记者上车。记者便向现场监管人员反映：“他们这种行为算不算拒载？”一位工作人员回答：“他们不是拒载，是不认识路。”记者留意到，说完这句话后，一位出租车司机给他递上了一支香烟。

南昌西站综管办：监管人员发现拒载应制止

当天，记者拨打了南昌西站拒乘“黑车”告示牌上的举报电话。工作人员很肯定地告诉记者，司机类似行为已属违规，而维持秩序的工作人员做法也是不被允许的，他们会立即安排人去了解。

随后，记者又来到南昌西站综合管理办公室将情况进行了反映。综管办主任徐戎向记者表示，此类现象确实存在，近期他们也接到过相关的投诉，对该现象也在进行打击，但无权进行查处。

徐戎说，出租车拒载的行政处罚管理权属于南昌市客运管理处。对于拒载等现象，他们发现后也是立即向运管处报告，由运管处进行监管和查处；候车处当值的监管人员发现司机有拒载或议价的情况时，应排名前列时间上前制止。

“目前我们还没有得到相关执法部门的授权，因此对于类似行为（我们）并没有执法权，但我们已经在申请之中。”徐戎说。

南昌运管处：将根据监控查处拒载出租车

出租车司机以不认识路为由拒载，算违规行为吗？南昌市客运管理处稽查科科长姚鹏表示，出租车司机在考取出租车从业资格证时，其中就有一项南昌市道路路况测试，这项考核没通过是不可能拿到上岗证的。因此，出租车司机不可能出现不识路的情况。以不识路为由拒载同不打表、议价一样均属于违规行为。

姚鹏表示，他们将根据监控进行取证，核实情况后，对拒载的出租车进行查处，并将通知该出租车所属公司，对其车辆暂扣，要求司机进行出租车从业知识再学习。对于现场监管人员面对此类现象不予制止的行为，其处罚权在南昌公共物业管理有限公司，他们无权查处。

姚鹏表示，春节临近，面对激增的客流量，他们已增加路面和出租车候车站点执法人员的出勤率和数量，上班时间也已由10∶00-18∶00改至9∶00-22∶00。

南昌公共物业管理公司：将处罚当值监管员

据了解，江西海豹保安公司是南昌公共物业管理有限公司经过招标后所聘请的外包单位，南昌西站出租车候车区的监管维护工作是其所属职权，监管员就是江西海豹保安公司的工作人员。

当天，南昌公共物业管理有限公司工作人员陈晞告诉记者，身穿制服的工作人员是由江西海豹保安公司所聘请的次序监管员，其主要职责是维护出租车在候车区的排队秩序和乘客乘车的秩序。

陈晞表示，遇到出租车以不认识路为由拒载，当值监管员正确的做法是告知乘客和司机，不认识路可以进行手机导航；遇到议价的，也应主动上前表示不能议价，要求司机打表运营。

2016年12月31日，记者从南昌公共物业管理有限公司获悉，他们已对该情况进行了初步查明，“监管员确实说了不该说的话，工作方法和态度上存在不当，还违规接受了司机所递香烟。”他们将对此做出处罚，具体处罚措施将致函回复。

对于此现象，本报将持续关注。