湖北设长江产业基金撬动10000亿投资

　　由湖北省政府出资400亿元（人民币，下同）将撬动10000亿元投资的长江经济带产业基金，正以新型政府招商引资方式领跑全国。记者从11月22-23日召开的第九届中国·武汉金融博览会获悉，截止今年10月底，长江经济带产业基金已合作发出产业投资“母基金”37支，通过立项审查的“母基金”规模达到2045亿元。

　　湖北省人民政府副省长曹广晶会上透露，截至10月底，长江产业基金已合作发出产业投资母基金37支。其中：已通过立项审查的母基金35支，总规模2045亿元；通过政策审查的母基金34支，总规模2020亿元；通过投决审议的母基金18支，总规模1110亿元；正式设立的母基金11支，总规模760亿元。截至目前，长江产业基金已向7支母基金出资，首期规模159亿元。

　　为抢抓长江经济带开放开发等国家重大战略机遇，2015年12月，湖北长江经济带产业基金正式启动，由湖北省财政出资400亿元构成“引导基金”，吸引金融资本和社会资本组建总规模达2000亿元左右的产业基金群，通过项目带动约10000亿元左右的社会资本投资。以“引导基金”、“母基金”、“子基金”三层架构，长江产业基金重点聚焦信息技术、新材料，装备技术，新能源、循环经济、汽车七大战略性新兴产业。

　　政府把控方向 市场决定项目

　　政府不干涉具体项目决策，不对单个项目盈亏做出评价。长江产业基金以新型市场化决策，变革以往政府财政资金不做评估的运作方式。根据产业基金负面清单，基金政策审查委员会将在“母基金”确定前，对投资目标进行审查，管理委员会再对“母基金”进行出资考核管理。政府通过“引导基金”和“母基金”把握投资方向与行业，具体项目与企业落地由“子基金”决定，这是长江产业基金运作过程中政府与市场平衡点之所在。

　　“子基金是操盘手”，国家科技风险开发事业中心主任朱海雄认为，明确市场与政府之间的界限，防止政府作用放大、市场作用削弱，才能在发挥市场资源配置的决定性作用的同时，更好地发挥政府作用。

　　产业基金欲导入海内外资本

　　未来，长江产业基金将主要与五类机构展开合作，包括高级投资机构、全国性大型投资金融机构、大型央企、产业资本及国内外投资机构。与多元化机构合作，发挥不同优势，将各种资源导入长江产业基金、导入湖北，湖北省副省长曹广晶表示，长江产业基金通过产业引导、政府让利吸引项目落地，是政府招商方式的变革。

　　国家财政部财政科学研究所研究员贾康肯定，长江产业基金的设立是走在全国省市级前列的政府金融投资行为，是未来大势所趋，尤其湖北、武汉处于长江经济带中心区域，占据重要地位。以国有经济为后盾，结合社会资金，允许创新的同时给予一定试错空间，是长江产业基金“守正出奇”的关键点。