干货来了!赣江新区出台26条措施应对疫情稳定经济增长

搜狐焦点南昌站 2020-02-13 09:00:21
用手机看
扫描到手机,新闻随时看

扫一扫,用手机看文章
更加方便分享给朋友

新区各部门、驻区各单位,区属各企业,新祺周管理处〔中国(南昌)中医药科创城管委会〕、金桥乡: 《赣江新区关于有效应对疫情稳定经济增长26条政策措施》已经新区管委会同意,请认真贯彻执行。 赣江新区管委会 2020年2月12日 赣江新区 关于有效应对疫情稳定经济增长26条政策措施 为深入贯彻落实习近平总

新区各部门、驻区各单位,区属各企业,新祺周管理处〔中国(南昌)中医药科创城管委会〕、金桥乡:

《赣江新区关于有效应对疫情稳定经济增长26条政策措施》已经新区管委会同意,请认真贯彻执行。

赣江新区管委会

2020年2月12日

赣江新区

关于有效应对疫情稳定经济增长26条政策措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关决策部署,在全面做好防疫工作的同时,支持企业稳定生产经营,着力促进全区经济社会稳定健康发展,在认真执行省政府《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》(赣府发〔2020〕2号)的基础上,特制定以下26条措施。

一、稳定企业生产经营

1.帮助企业复工复产。制定出台企业复工报备审核制度,帮助疫情防控重点物资和生活必需品生产企业复工复产。安排专人对疫情防控重点物资生产企业进行“一对一”蹲点帮扶,着力协调解决设备、原辅料、用工、资金、运输等实际困难,确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。(新区经济发展局、中医药科创城牵头,城建交通局、财政金融局、社会发展局等部门按职责分工负责。)

2.支持企业技术改造。支持防控疫情所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能,积极帮助防控疫情重点物资生产企业新上技术改造项目申报国家、省级技改专项,并在后续项目申报中予以适当倾斜。(新区经济发展局、中医药科创城牵头,相关部门配合。)

3.发挥国企作用。对已与新区国有企业签订合同的中小企业,确因疫情影响,无法按时履行合同义务的,可以适当延长合同履行期限;国有企业要严格贯彻落实中央和省政府关于清理中小企业、民营企业账款工作要求,按照合同约定按时足额支付相关款项。(新区财政金融局牵头,新区经济发展局、区属国有企业等部门配合。)

4.保障生产要素供给。供水、供电、供气等公用事业服务单位要与疫情防控相关企业建立“一对一”对接制度,全力保障企业生产需求;疫情防控物资和生活必需品生产类、服务类企业以及受疫情影响的市民,相关费用可延缓至省重大突发公共卫生事件一级响应解除之后3个月内缴清,期间不得停水、停电、停气,不得收取滞纳金等附加费用。(新区经济发展局、城建交通局牵头,新区水务、供电、燃气企业组织实施。)

二、加大财税支持力度

5.依法减免相关税收。对因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,纳税确有困难的,依法予以减免房产税、城镇土地使用税(申请减免房产税、城镇土地使用税的政策可视企业情况长期执行,小微企业普惠性减税政策执行期间至2021年12月31日)。(新区税务局牵头,相关部门配合。)

6.延长申报纳税期限。对按月申报的纳税人、扣缴义务人,依法将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日;纳税人、扣缴义务人受疫情影响,在2020年2月份申报纳税期限延长后,办理仍有困难的,还可依法申请进一步延期;延长税款缴纳期限,对纳税人受疫情影响,发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的,或者当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的,可以依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。延期期间不征收滞纳金。(新区税务局牵头,相关部门配合。)

7.调减受疫情影响纳税人税额。对因疫情影响的定期定额和核定征收纳税人,据实合理调减纳税定额或重新核定,对需要停业的定期定额纳税人简化办理停业手续。(新区税务局牵头,相关部门配合。)

8.加大信贷支持。对于受疫情影响较大的行业以及经营出现暂时困难的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷;对受疫情影响暂时失去收入来源的企业,依调整后的还款安排,报送信用记录,免于信用惩戒;各金融机构要创新工作方式,采取视频会议、线上对接等远程服务方式,尽快为企业办理审批贷款等业务。(新区财政金融局牵头,新区经济发展局、创新发展局、开放发展局等部门配合。)

9.降低融资成本。在疫情防控期间,鼓励金融机构适当下调贷款利率、压降成本费率、降低质押要求,增加信用贷款和中长期贷款额度,确保企业信贷余额不低于2019年同期、融资成本不高于2019年同期,力争新区普惠型小微企业贷款综合成本在2019年基础上再降0.5个百分点。(新区财政金融局牵头,新区经济发展局、创新发展局、开放发展局等部门配合。)

10.实施贷款贴息。对新区2020年新增的疫情防控重点保障企业专项再贷款,在中央财政贴息50%、省财政贴息25%的基础上,新区财政再给予25%的贴息支持,贴息期限不超过1年;对经新区相关部门认定的生产疫情防控物资重点保障企业,可凭借2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同,向财政部门申请贴息支持,其新增贷款利息由新区财政进行全额补贴。(新区财政金融局、经济发展局牵头,新区社会发展局等部门配合。)

11.发挥保险功能。鼓励各保险机构开通疫情理赔绿色通道,提供24小时报案受理服务,简化理赔手续;对确诊为新型冠状病毒感染的肺炎并与承保信息吻合的客户要优先理赔、主动预付、适当扩大责任范围,做到应赔尽赔、能赔快赔。(新区财政金融局牵头,相关部门配合。)

12.强化担保服务。鼓励融资担保机构加大支持力度,对从事疫情防控所需物资的科研、生产、购销及专用设施建设的企业、个体工商户的融资担保需求,适当降低担保条件,简化办理流程,提高审批效率。(新区财政金融局、经济发展局牵头,新区相关部门配合。)

13.加强个人和小微企业创业担保贷款支持。积极向省人社厅申请支持,加大新区创业担保贷款支持力度,并协调同级财政部门、银行,依据申请,依规开展展期还款。同时,指导基层人社部门对申请创业担保贷款政策积极向基层受疫情影响的个人和小微企业倾斜。(新区社会发展局、财政金融局牵头,新区相关部门配合。)

三、减轻企业运行负担

14.优化政策兑现。财政支持企业发展的各类专项资金提前兑付,对有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入2020年度预算的各项企业扶持专项资金,抓紧组织企业申报,加快资金审核进度,及时拨付资金。各专项资金要切块对受疫情影响严重的重点行业、重点企业予以支持。各行业主管部门要根据疫情发展情况,坚持“一业一策”精准扶持。(各主管部门牵头,新区财政金融局配合。)

15.减免企业房租。对承租国有资产类生产经营用房的企业或个体工商户(含创业园、孵化器、绿创体等载体),1个月房租免收、2个月房租减半;对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协调解决,对业主(房东)主动为租户减免的租金部分免征房产税。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微企业租户适度减免疫情期间的租金,减免部分计入业主个税抵扣。(新区财政金融局、开放发展局牵头,新区税务局、区属国有企业等部门配合。)

16.加大科技金融支持。积极用好1000万元创新券专项资金,专项支持科技型企业研发创新,切实降低企业研发成本。(新区创新发展局牵头,相关部门配合。)

17.降低企业用电成本。在疫情防控期间,采取支持性两部制电价政策,降低企业用电成本,支持企业共渡难关;对办理减容、暂停、减容恢复、暂停恢复的电力客户,不受“暂停用电不得小于15天”限制,按实际暂停天数免收基本电费;对因疫情防控需要新建、扩建医疗场所,免收高可靠性供电费;对电力客户办理基本电费计收方式变更、暂停、减容及其恢复等业务,实行“当日受理、次日办结”。(新区经济发展局、新区供电公司牵头,中医药科创城管委会、相关部门配合。)

18.降低企业用地成本。对土地已成交,按规定在2020年1月23日(含)之后签订《成交确认书》或《土地出让合同》的,竞得人可申请延期签订,签订《土地成交确认书》延期时间为解除疫情通知后5个工作日内,签订《土地出让合同》延期时间为解除疫情通知后10个工作日内;对已签订《土地出让合同》,按合同约定在2020年1月23日(含)后缴纳土地出让金的,受让人可申请延期缴纳,延期天数为2020年1月23日(含)至解除疫情通知(含)的天数再加10天;对已交付的宗地,用地单位可申请延期开工或延期竣工,延期天数为2020年1月23日(含)至解除疫情通知(含)的天数再加10天;2020年1月23日(不含)之前发生违约的,疫情期间不计入违约责任。(新区自然资源局牵头,财政金融局等相关部门配合。)

19.支持外贸企业发展。对确因受疫情影响不能及时复产履约的外贸企业,指导企业向省贸促会申请办理“新型冠状病毒感染的肺炎疫情不可抗力事实证明”,及时帮助企业最大限度减少损失。(新区开放发展局、中医药科创城牵头,相关部门配合。)

20.支持医药企业发展。主动靠前服务,为防疫物资药品、医疗器械等生产企业协调省级及以上有关部门加紧加急办理相关审批程序。全省药品补充申请、再注册收费标准和二类医疗器械首次注册、变更注册、延续注册收费标准降低30%。(中医药科创城牵头、相关部门配合。)

四、推进重点项目建设

21.优化项目联审联批。落实“要素跟着项目走”的工作机制,对上半年计划新开工的省、新区重点项目,全面落实联审联批和网上审批,提高规划、用地、环评、能评、安评等前期手续办理效率,同时做好在建项目复工前的各项准备工作,确保疫情防控措施解除后即可迅速开工建设。(新区行政审批局牵头,新区经济发展局、城建交通局、自然资源局等部门配合。)

22.保障重点工程项目建设。将重点工程建设单位人员疫情防控、生活物资保障、施工物资供应等工作纳入地方保供范围,切实协调解决项目建设涉及的市政配套、水电接入、资金落实等问题。定期调度重大重点项目推进情况,收集汇总并协调解决相关问题。对项目建设中确因受疫情影响或疫情防控工作需要不能按时履行合同的,允许合理延后合同执行期限,不作违约处理。(新区城建交通局、经济发展局牵头,新区各有关部门,中医药科创城、金桥乡配合。)

23.积极创新招商方式。积极利用网络招商平台主动出击,研判甄别项目信息,做好项目储备。以“面对面”招商交流改为“屏对屏”沟通,推广不见面招商,实现对接不见面,推进无接触。同时,将项目信息通过网络进行统筹,全部实现“一盘棋”统筹管理。通过不见面做更深的谋划,更多的准备,将疫情对招商引资工作影响降至最低。(新区开放发展局、中医药科创城牵头,新区相关部门配合。)

五、加大就业保障力度

24.稳定企业用工。按照省政府规定,鼓励受疫情影响企业采取灵活用工方式稳定工作岗位,通过官网、微信公众号、微信工作群等方式加强政策宣传,积极与属地社保管理与经办部门协调,加大失业保险基金支持不裁员或少裁员参保企业力度,根据申请情况,协调相关部门加快支付速度。(新区社会发展局、中医药科创城牵头,新区相关部门配合。)

25.积极开展线上招聘工作。根据新区企业复工复产情况,及时开展网上招聘,发布就业信息,加大对基层村民宣传力度,促进辖区务工人员与省内用工企业的精准对接。(新区社会发展局、中医药科创城牵头,新区相关部门配合。)

26.支持延长补办社会保险。延期缴纳城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费,对受疫情影响的城乡居民,未能按时缴纳城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费的,可延长至疫情解除后补办。逾期缴纳社会保险期间,免收滞纳金,不影响个人权益。相关补办手续在疫情解除后三个月内完成。(新区社会事务局、新区税务局、中医药科创城、金桥乡牵头,新区财政金融局等相关部门配合。)

各相关部门要加快制定政策兑现的细则和流程,通过政府门户网站、微信公众号等多种方式公开咨询电话,方便群众进行政策咨询。本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月(另有规定的除外)。中央、省出台的相关支持政策,一并遵照执行。

赣江新区党工委管委会办公室

2020年2月12日

来源:赣江发布

声明:本文由入驻焦点开放平台的作者撰写,除焦点官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表焦点立场。